EL PAIS 馃數 Sheinbaum contra la corrupci贸n: entre la ambici贸n y el realismo – Shango Media
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EL PAIS 馃數 Sheinbaum contra la corrupci贸n: entre la ambici贸n y el realismo

El presidente, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, ha celebrado una y otra vez el fin de la corrupci贸n en M茅xico enarbolando un pa帽uelito blanco. Un gesto que el resto de los mexicanos asumimos m谩s bien como un acto de prestidigitaci贸n, conscientes de que lo que suced铆a en el escenario no ten铆a relaci贸n con lo que pasaba en la calle. El Gobierno de la 4T ha tenido otros m茅ritos, que podr铆amos argumentar, pero ciertamente no ese. El programa de gobierno de Claudia Sheinbaum lo plante贸 este lunes de manera m谩s sutil: la honestidad del presidente no basta para corregir el problema, la corrupci贸n es un c谩ncer en M茅xico y requiere de una cirug铆a mayor.

As铆 lo dijo Javier Corral en la presentaci贸n del proyecto de la candidata de Morena para 鈥渦n gobierno honesto鈥. Una exposici贸n por parte del expanista, seguida de un planteamiento de la muy probable presidenta, que deja un buen sabor de boca, ofrece un atisbo de esperanza, pero tambi茅n deja algunas interrogantes.

El proyecto expuesto por Corral es profundo y ambicioso. Mencion贸 una Agencia Federal Anticorrupci贸n, Fiscal铆as especiales, reforma del sistema judicial federal y local, nuevas leyes para el combate a la corrupci贸n, revisi贸n de la red de notar铆as, un sistema real de transparencia y simplificaci贸n administrativa, modificar la Secretar铆a de la Funci贸n P煤blica, profesionalizar a los servidores p煤blicos de estas 谩reas, entre otras medidas. En la definici贸n de esta propuesta participaron especialistas en la materia y se apoyaron en m谩s de una veintena de foros de discusi贸n en la que se involucraron cientos de personas.

驴Es factible o se trata de un proyecto m谩s destinado a quedar en buenas intenciones o a medio camino en el mejor de los casos? Imposible en los m谩rgenes de este espacio valorar la viabilidad de cada una de estas acciones, pero en conjunto reflejan ideas interesantes y la voluntad de hacer algo de fondo.

Sin embargo, en las diferencias entre lo que ambos plantearon subyacen tambi茅n los alcances reales de lo que podr铆a suceder con este plan. Javier Corral habla expl铆citamente no de una estrategia de gobierno, sino de una pol铆tica de Estado. Implica a los tres niveles (federal, estatal y municipal) y los tres poderes (ejecutivo, judicial y legislativo). Esto supone un acuerdo nacional que involucrar铆a al resto de los partidos pol铆ticos, a ministros y legisladores, a gobernadores y alcaldes y, en 煤ltima instancia, a ciudadanos, opini贸n p煤blica y 茅lites. Tiene raz贸n: atacar la impunidad de ra铆z supone llegar a los tribunales, a los notarios, a las oficinas municipales, al sistema financiero y a un largo rosario de elementos, muchos de los cuales escapan al control del ejecutivo.

Pero ninguna pol铆tica de Estado tiene futuro si el resto de los actores considera que el partido dominante act煤a en funci贸n de su propio empoderamiento. L贸pez Obrador mantuvo un pulso con sus adversarios y un discurso beligerante por razones pol铆ticas, entre otras garantizar a la 4T un segundo sexenio. Esto dej贸 la sensaci贸n de que muchas de sus acciones iban encaminadas a fortalecer a su grupo; una estrategia que fue percibida como destinada a vencer a la oposici贸n m谩s que a la negociaci贸n de acuerdos con las minor铆as (en las C谩maras sobre todo). Existe la percepci贸n de que el Gobierno utiliz贸 algunas atribuciones para debilitar a sus rivales. No estoy juzgando sino describiendo el parecer de otros actores pol铆ticos. Un esquema que funcion贸 para efectos de lo que buscaba el presidente: sacar adelante los cambios y ganar el apoyo de la opini贸n p煤blica.

Pero siendo realistas, se trata de una estrategia incompatible con la b煤squeda de consensos de cara a una pol铆tica no de Gobierno, sino del Estado en su conjunto. Claudia Sheinbaum ha dado se帽ales prometedoras en esa direcci贸n. La composici贸n misma de los equipos de trabajo para preparar su plan de gobierno habla de apertura y pluralidad, no de sectarismo. Pero construir un espacio de buena fe para emprender un gran acuerdo nacional requerir谩 mucho m谩s que eso. Darle dientes al Gobierno para terminar con la impunidad no resulta f谩cil si existe el temor de que tales dientes puedan ser utilizados de manera facciosa. Y cuando hablo de las contrapartes me refiero a ministros y jueces, gobernadores y alcaldes, partidos de oposici贸n, poderes econ贸micos reales.

La creaci贸n de una Agencia Federal Anticorrupci贸n con poderes ampliados, pero dependiente del ejecutivo, dinamita la propuesta presentada el lunes, porque ser谩 percibida como un potencial brazo pol铆tico del grupo en el poder. La Auditor铆a Fiscal de la Federaci贸n, 贸rgano aut贸nomo vinculado al poder legislativo, ha sido la 煤nica entidad con relativa independencia y m铆nimos de legitimidad justamente porque no depende de quien se siente en Palacio. Si hoy se percibe, cierto o no, que la Fiscal铆a General, el SAT o la Unidad de Inteligencia Financiera en m谩s de una coyuntura se prestaron a una intervenci贸n pol铆tica, ser谩 imposible un acuerdo general para entregarle a la presidencia una Agencia con las atribuciones que se estar铆an pidiendo. No es posible ofrecer la titularidad de la UIF a Pablo G贸mez, responsable de la propuesta de reforma pol铆tica de AMLO, y asumir que eso no genera suspicacias sobre el uso instrumental de estos 贸rganos.

Las palabras de Claudia Sheinbaum en esta ceremonia son m谩s cautas que la propuesta de su equipo. No difiere en las intenciones, pero s铆 en el alcance. Ella se limit贸 a hablar de aquello que podr铆a entrar en sus atribuciones. M谩s modesto, pero por lo mismo m谩s factible. Marc贸 tres prioridades. 1.- Gobernadores honestos, lo cual supondr铆a mejorar los filtros y evitar que reputaciones dudosas o procedencias pol铆ticas ileg铆timas se cuelen en su Gobierno. Una tarea urgente que, en 煤ltima instancia tendr铆a que llevar a revisar las alianzas impresentables y a chapulines oportunistas. 2.- Profunda simplificaci贸n administrativa en tres sentidos: a) Desregularizar la tramitolog铆a y evitar el tejido institucional innecesario que crea burocracia y corrupci贸n: no tiene sentido fundar instituciones para vigilar a otras instituciones; b) Transparencia por todas las v铆as posibles para que sea la propia comunidad la que haga el monitoreo de la vida p煤blica y c) Digitalizaci贸n profunda para transparentar y evitar intervenciones arbitrarias y subjetivas de parte de funcionarios. 3.- Acuerdos e intercambios institucionales para compartir informaci贸n que propicie la impunidad cero.

Es evidente que la candidata prefiri贸 referirse a lo que encuentra m谩s viable como l铆nea de acci贸n inmediata. No contradice lo dicho por Corral, pero es significativo lo que escogi贸 para resaltar. Una cient铆fica con conciencia, dijo Juan Ram贸n de la Fuente para definirla en la presentaci贸n del acto. A m铆 me parece una funcionaria dotada para la Administraci贸n P煤blica, que intenta atacar un problema con las herramientas que tiene a la mano. Los verdaderos alcances los conoceremos cuando, de cara a la cero impunidad que se pretende, se lleve a la c谩rcel a colaboradores cercanos o a gobernadores de Morena que caigan en la tentaci贸n. Solo entonces comenzar谩n a barrerse las escaleras desde arriba. Por desgracia, la primera 4T no lo hizo.

@Jorgezepedap

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